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민주평화당에서 활동 중인 국회 보건복지위원회 장정숙의원이 한국보건의료원(이하 ‘보건의료원’)으로부터 제출받은 자료에 따르면, 한국보건의료원이 무분별한 외부활동 및 외유성 해외출장, 과다한 워크숍 비용지출, 연구비 예산 유용 등 방만하고 비리에 찬 국가연구기관 운영이 밝혀져 국정감사에서 집중 질의했다. 

 

 

원장부터 임직원까지 무분별한 용돈벌이식 외부활동을 한 것으로 나타났다. 

 

보건의료연구원 임직원 외부활동 현황을 분석한 결과, 2017년 40~60명의 연구원 임직원들이 400여건의 외부활동으로 총 1억5백만원의 부수입을 얻은 것으로 드러났다.  즉, 1인당 연 평균 167만원씩 용돈벌이한 것이다. 

 

특히, 현 원장 재직(2016년 10월 18일) 이후인 2017년 외부활동은 2016년 대비 30% 가량 총 건수 및 인원이 증가하였고, 수령한 대가의 경우 약 50% 증가하였다.

 

현행 연구원 외부활동운영지침에, 월 3회, 6시간을 초과할 수 없도록 규정하고 있으나 이를 지키지 않고 있다.  더욱이 원장은 최상급자로서, 본인의 외부활동은 어느 누구에게도 관리감독 받지 않고 다니기 때문에 최근 몇 년 간 고액의 강의료를 수령하면서 연구원 업무와 상관없는 행사에 쫓아다닌 것으로 드러났다.  2017년 한해만 보더라도 원장은 총 58건의 외부활동으로 약 1,200만원을 수령하여 월평균 100만원씩 꼬박꼬박 용돈벌이를 해왔다. 

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- 또한, 원장은 외부활동 지침상 월 3회를 초과할 수 없음에도, 1년 중 7개월을 횟수 초과한 것으로 드러났고, 특히 11월은 10회의 외부활동으로 사흘이 멀다하고 연구원을 비웠으며, 한국블록체인학회, 인제대 디자인연구소, 충북대학교 의생명과학경영융합대학원 등 원장 이전 경력과 연관되나 기관업무와 무관한 외부활동이 상당수를 차지한 것으로 나타남.

 

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국회예산 삭감에도 아랑곳없이 기관업무와 무관한 원격의료 출장 등 무분별한 외유성 해외출장 다반사.

 

2016년 국정감사를 통하여 과도한 외유성 해외출장으로 국회 차원에서 2017년 예산이 삭감되었음에도 불구하고, 2017년 이탈리아 로마, 2018년 캐나다 벤쿠버 등 유명 관광지 위주로 공무 출장인가 관광인지 모를 외유성 출장을 다닌 것으로 드러났다. 

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더욱이 2018년 7월 24일 호주 보건부 장관과 MOU체결 명목으로 원장을 포함한 내부직원 4인이 총 2천여만원의 예산을 들여 출장을 갔지만, 확인결과 양기관의 MOU문건 검토 및 추진 절차상의 문제로 지연됨에 따라 체결되지 못한 것으로 확인되었다. 

 

현 원장 재임기간 동안 해외출장은 총 12회로 스페인, 영국, 캐나다, 호주, 남아프리카 등 세계일주를 하는 수준이며, 원격의료, 초고속연구망 등 업무 연관성 없는 행사를 위해 베트남 등에 해외출장을 다녀왔다.

 

경영공시에 등록되어 있는 1~4대 원장의 전체 출장 25건 가운데, 현원장이 12건으로 절반 이상을 차지할 정도로 역대 어느 원장보다 해외출장이 잦은 상황이다. 

 

출장 후 하급직원 출장보고서를 베껴서 제출

 

심지어 기관 본연의 업무와 상관없는 성격의 행사에 참석한 원장은 출장 후 제출한 출장보고서도 무슨 내용인지 파악이 힘들며, 그나마 알아볼 수 있는 건 하급직원들의 보고서를 그대로 모방한 것으로 드러났다.

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한편, 원장 뿐만 아니라 직원들의 외유성 출장도 문제이다.  2018년 캐나다에서 열린 국제의료기술평가학회에 원장을 포함한 14명 출장에 4천3백만원을 지출했는데, 출장보고서를 확인해보니 1개로 돌려쓰기한 형편없는 수준이었다.

 

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직원 워크숍 특급호텔에서 실시, 방만경영

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최근 3년간 행사 대관으로 17억8천만원에 달하는 과다한 지출을 했을 뿐만 아니라, 내부 직원 워크숍의 경우 내부지침을 위반한 특급호텔에서의 과다한 식대 사용 등 방만경영이 비일비재한 것으로 드러났다.

 

한국보건의료연구원에서 제출받은 자료에 따르면, 2016년부터 2018년 9월 현재까지 총 60개 행사에 17억8천만원을 지출하였다.

 

이러한 한국보건의료원의 도덕적 해이에 대해 장정숙 의원은 "모든 부분들을 종합적으로 검토했을 때, 기관의 방만 운영과 원장의 비위, 부적절한 연구비 사용 등 기관 전반에 걸쳐 문제가 매우 심각한 수준인 것으로 판단된다”고 지적하며, "기관 운영 전반에 대한 보건복지부의 종합적인 감사가 조속히 이루어져야하며, 추후에는 국민의 지탄을 받을 수 있는 이러한 방만하고 비리에 찬 운영을 뿌리 뽑아야한다.”라고 강조했다.